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會銷監管重點及工作建議

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發布時間:2019-05-28 09:09 來源:
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  會銷,即針對特定消費群體進行點對點、面對面營銷的新型銷售模式,主要采取會議、講座等形式銷售普通食品、化妝品、醫療器械以及減肥類、降糖類、抗疲勞類、改善睡眠類等保健食品和理療產品、家電商品、凈水器等其他商品。
  一些不法經營者采取會銷方式,租用賓館酒店、農村院落場所,通常還施以贈送日常生活用品等小恩小惠,聚集特定群體消費者特別是中老年人,對所銷售商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,甚至欺騙消費者特別是中老年人高價購買其商品。上述行為主要涉嫌違反《食品安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《價格法》《廣告法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》等法律法規。
  當前,會銷模式花樣翻新,會銷商品的范圍越來越廣,違法行為的隱蔽性越來越強,相關投訴舉報數量明顯增加,群體性消費糾紛大幅上升,影響了社會和諧穩定。整治會銷違法行為,既是回應社會關切的需要,也是依法履職所必須。

會銷監管重點
  資質資格。嚴格按照《無證無照經營查處辦法》等有關法律法規的規定,檢查經營者主體資質,要求其在核準的經營場所明示許可證、備案證明、營業執照、商品質量合格證等,查看其是否落實進貨查驗制度。
  會銷商品。通過會銷形式宣傳的保健食品等,必須取得合法、有效的批準證書和生產許可證,產品的包裝、標簽、說明書必須符合相關法律規定。而且,附贈的產品也要列入檢查內容,查清進貨渠道。要加強對會銷商品的質量抽檢,發現不合格商品,依法嚴肅查處。
  會銷行為。嚴格按照《產品質量法》《食品安全法》《藥品管理法》《價格法》等法律法規的要求,重點檢查產品的購貨渠道,經營者履行索證索票的情況,嚴查銷售假冒偽劣商品、價格標注虛高等違法經營行為;嚴格按照《消費者權益保護法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規,檢查會銷經營者是否作虛假或者引人誤解的宣傳等。現場檢查應收集證據,填寫檢查記錄。
  會銷場所。調動村鎮、社區干部,及時發現、制止、反映不法會銷行為。深入轄區賓館、酒店、電影院、體育館、社區公共場所等宣傳法律知識,發放宣傳資料,宣講不法會銷行為的危害性。定期組織轄區賓館、酒店及其他會議場地出租方召開會議,告知其應當依法審查并留存會銷舉辦方的合法證照、聯系人有效身份證明復印件;應當定期進行檢查,發現違法違規行為及時制止并立即告知市場監管部門。未按規定履行審查、報告義務的場地出租方,應承擔相應責任。

依法加強會銷監管的幾點建議
  加大宣傳力度。借助各類傳播載體宣傳相關法律知識,在大型商場、超市、社區、村社、集貿市場、公園等人員密集場所開展現場宣傳,及時曝光違法違規行為,營造整治違法會銷行為的良好輿論氛圍。
  加大日常監管力度。依托社區干部、養老機構以及基層所的力量,加大對會銷的日常監管力度;采取行之有效的方式加強違法行為取證,為后續依法辦案打好基礎;掌握會銷動態信息,研究制定相應整治措施,提高會銷監管的針對性、實效性。
  加大會銷執法辦案力度。一是依法嚴查虛假宣傳、消費欺詐等違法行為;二是嚴查未獲得資質從事相關經營活動、銷售質量不合格商品、以“霸王條款”侵害消費者合法權益、銷售侵權假冒商品等違法行為;三是及時曝光典型案件,提高違法成本,建立“一處受罰、處處受限”的信用監管機制。
  加大會銷消費糾紛調解處理力度。建立健全群體性消費糾紛應急處置機制,暢通投訴舉報渠道;普及消費維權知識,引導消費者科學理性消費;及時化解矛盾,避免因會銷消費糾紛特別是老年消費者消費糾紛引發集中性、突發性、群體性事件。□四川省廣安市市場監管局 張景全 李智

(責任編輯:系統管理員)

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